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打造百亿元和全国一流建筑企业集团
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贵州永乐高ylg888888建设（集团）有限责任公司党委关于巡察集中整革新展情况的通报
凭据州委巡察事情统一安排，2023年4月12日至5月30日,州委第三巡察组对贵州永乐高ylg888888建设（集团）有限责任公司党委进行了通例巡察，2023年10月8日，州委第三巡察组向贵州永乐高ylg888888建设（集团）有限责任公司党委反响了巡察意见。凭据《中国共产党巡视事情条例》《中国共产党党内监督条例》《关于增强巡视整改和结果运用的意见关于增强巡视巡察整改和结果运用的事情步伐》等有关划定，现将巡察集中整革新展情况予以宣布。
一、落实巡察整改总体情况
（一）提高政治站位，凝聚整改共识。集团公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，把巡察整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际行动，将巡察整改事情融入日常事情、融入深化革新、融入全面从严治党、融入班子步队建设，扎实做好巡察“后半篇文章”。州委第三巡察组反响意见后，集团公司党委立即将巡察反响意见和党委书记代表集团公司党委所作的亮相谈话，通过文件在党内原原本本进行了通报，并迅速召开党委集会安排巡察整改落实事情，进一步凝聚共识，把集团公司上下思想和行动统一到巡察整改要求上来。
（二）严明政治责任，增强组织领导。集团公司党委切实担负起巡察整改主体责任，建立了由党委书记任组长、其他党委班子成员为副组长，董事长助理、三总师、总经理助理、各相关部分及各党支部卖力人为成员的整改事情领导小组，明确党委主要卖力人为整改第一责任人，其他班子成员履行整改“一岗双责”职责。领导小组下设办公室在党委办公室，由专职党委副书记兼任办公室主任，办公室负责推动整改、协调相同、催促落实、收集资料、起草总结报告等事情。形成压力层层传导、责任层层落实的事情花样。
（三）强化督盘问效，牢固整改效果。针对反响的问题，认真研究制定整改事情计划，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、配合单位。召开了1次领导小组集会、2次党委集会和2次整改推动事情集会，听取各责任单位关于巡察整改事情进展情况汇报，实时调理保存问题整改落实事情，研究整改推进步伐。同时，注重举一反三、建章立制，着力将巡察整改从“治标”向“治本”深入推进，切实把解决问题和建章立制统筹起来。已研究出台、修订完善4个制度文件，不绝深化巡察整改结果。
二、反响问题集中整改情况
（一）针对“贯彻落实党的理论路线目标政策和党中央重大决策安排不到位，推动党的建设引领企业高质量生长缺乏”问题
1.关于“落实‘第一议题’抓学习有差别”问题整改情况
一是严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神列为党委会、党委理论学习中心组学习集会“第一议题”，不绝提高党员领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过党委集会、党委理论学习中心组学习研讨会、党务干部培训班、党员培训班等贯彻落实“第一议题”制度24次。二是催促下辖各党支部落实“第一议题”制度，引导党员干部以实际行动拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。通过“转头看”、调研等方法对下辖各党支部落实“第一议题”制度进行检查。截至目前，下辖各党支部均已严格落实“第一议题”制度。
2.关于“用党的立异理论武装头脑、推动事情、狠抓落实还不敷”问题整改情况
一是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真抓好理论学习、视察研究、推动生长、检视整改，努力掌握好贯串其中的世界观和要领论，并强化实践运用。凭据党中央、省委、州委关于主题教育的安排安排，认真制定学习计划，组织党员领导干部加入念书班，开展专题研讨、领题调研、正反典范案例剖析、检视整改等事情，确保主题教育扎实开展、取得实效。二是深入学习国发〔2022〕2号和黔府发〔2022〕7号文件精神，用好用活政策机缘，结合企业主责主业，召开专题会，宣贯了“黔府发〔2022〕7号”及项目谋划方面的文件精神，凭据政策导向及企业主责主业，谋划了一批可落实的项目，聚焦新型城镇化建设，为全州经济社会生长连续孝敬力量。三是发动安排司属分子公司，积极与黎从榕等县（市）联系，积极推进黎平、从江两县施工子企业与县级国企相助，发挥自身优势主动融入“强州府”、乡村振兴、融入大湾区生长建设。
3.关于“贯彻新生长理念、助推企业高质量生长缺乏”问题整改情况
一是充分发挥集团公司品牌优势和人才优势，不绝提高集团公司主导项目的市场占有率，强化以衡宇建筑工程施工为主，房地产开发为支撑，市政工程、建筑设计、水利水电、钢结构、民族古建筑、物业治理、建材检测等为翼的“一业为主、多元并举”的新生长花样，进一步完善工业链，实现规模扩张与效益提升的目标，全面提高焦点竞争力。二是增强直营项目的谋划及投标事情，关于建设资金到位以及省州市的重点优质项目接纳直营模式，以强化对重点优质项目的管控，增强集团公司盈利能力。
4.关于“企业计划体例前期论证不充分、不严谨，一些目标数值简直定与实际差别较大”问题整改情况
一是组织对企业内部体例正在实施的相关计划计划进行阶段评估剖析，对前期论证不充分、不严谨内容进行调解修改，完善了企业“十四五”计划中期评报告，同时对企业“十四五”生长计划进行相应修改，增强包管步伐和按期进行调理，确保预定目标的实现。二是充分发挥资质优势，增强市政工程、公路工程及水利水电工程招标信息收集，积极加入除建筑施工领域外的项目投标，多元化提升公司种种业绩。
5.关于“企业革新谋划不深、重视不敷”问题整改情况
一是凭据省国资委评估结果，企业对标省、州革新事情标准，认真剖析企业革新历程中自身的薄弱点，结合企业实际制定进一步深化企业革新事情实施计划，明确新一轮革新目标任务19项，推动企业革新事情有序推进。二是对近三年来革新任务未完成情况进行梳理，逐步推进，缩小差别，对相关制度、步伐进一步完善。三是结合国务院国资委及省国资委相关文件要求，按“三因三宜”原则，认真剖析集团公司及各子企业可开展混淆所有制革新可行性。四是深化契约化和经理层任期制革新，对下属子企业设定年度考核指标和三年任期考核指标，增强考核结果运用，发挥考核的“指挥棒”作用。五是对标上级要求，连续深化“三项制度”革新事情，落细落实果真招聘、竞聘上岗、绩效考核等事情。六是增强董事会建设。凭据州国资委关于外部董事相关事情安排，已建立集团公司下属企业外部董事人员台账，下属子企业均已实现外部董事加入经营决策。
6.关于“企业‘大而不强’”问题整改情况
一是积极主动与州内县（市）对接项目承接，推进在各县建立的子公司股权无偿划转给各县国有公司，配合推进外地经济生长。二是明确分子公司业务目标，凭据集团公司的战略生长计划，实时调解分子公司的业务目标和任务，按期调理通报和进行考核，确保分子公司生长偏向正确。三是增强与分子公司的相同协作，对分子公司经营情况进行了摸底，指导资助分子公司开展业务，对分子公司遇到的问题和困难，实时提出合理化建议及应对的解决计划。
7.关于“落实上级文件精神打折扣”问题整改情况
一是对集团公司旗下劳务公司的情况进行排查，建立了贵州永乐高ylg888888集团公司下属各级劳务公司高温作业人员排查台账。经排查，目前集团公司12家下属各级劳务公司不保存高温特种作业人员。二是凭据《防暑降温步伐治理步伐》《贵州省用人单位发放高温天气津贴的划定》等相关划定，催促保存高温特种作业人员的所在公司拟定防暑降温治理步伐。
8.关于“职工工会福利待遇未按划定足额发放”问题整改情况
一是由集团工会结合工会经费实际情况，凭据《贵州省工会经费收支治理实施细则》相关标准发下班会福利及组织开展相关工会运动，足额发下班会会员节日慰问等运动支出。二是由集团工会指导、集团公司财务部配合，组织各分子公司凭据属地治理原则足额计提和上缴工会经费，并在划准时间内治理工会经费的收缴、返还等事情。切实包管工会经费的主要来源。三是分阶段推进切合建立独立法人工会组织的子企业建立独立法人工会，依法独立履行工会职能职责，为规范工会会员慰问运动支出提供组织包管。
9.关于“守牢宁静意识冷淡”问题整改情况
一是对集团公司质量宁静治理制度进行修订完善，增加质量宁静治理责任追究方面的细化内容，纳入工程项目质量宁静治理手续严格执行。二是强化施工历程控制，将施工现场质量宁静标准化建设的内部分段验收机制纳入施工质量宁静标准化建设。三是建立生产宁静事故及意外人身伤害事件台账，爆发事故后进行原因剖析并制定应对步伐，每半年出具年度宁静生产形势剖析报告上报集团公司研判。
（二）针对“落实全面从严治党主体责任不到位，管党治党责任意识不强，层层传导压力不敷，监督执纪问责不力，‘靠企吃企’问题突出，‘四风’问题仍然保存”问题
10.关于“内部审计机制未健全”问题整改情况
一是凭据内部审计事情治理制度要求，认真制定审计事情计划，每年度对2家以上分子公司开展内部审计事情。二是按岗位实际需要配备专业内审人员，充分内部审计步队力量，包管内部审计事情正�？�。三是接纳走出去请进来、个人自学与集体组织学习、培训与轮训相结合等多种形式，与第三方审计机构人员开展联合专项审计事情，进一步提升内部审计人员专业技术，全面提高内审人员的业务能力。
11.关于“超标接待、无公牍接待”问题整改情况
一是对超标准接待、超规模报销来访人员交通费，责令相关人员退款；对接待无公牍来访单位用餐及住宿的联系相关单位补全公牍文件。二是在巡察反响问题后，2023年11月23日组织召开集团公司业务、公务接待治理步伐宣贯集会，组织集团总部各部分对治理步伐进行了学习，预防超标准接待、无公牍接待问题的再次爆发，同时对分子公司增强制度的宣贯与学习。三是严格凭据集团公司公（业）务接待治理步伐进行严格把关，增强接待报销历程中的审核，对违反划定的禁止报销。
12.关于“超标准使用办公用房”问题整改情况
一是转达学习关于办公用房的相关要求，统一思想，结合集团公司办公用房实际，制定具体的清理和整改步伐，对保存办公室超标问题进行整改。截至目前，已全部整改完成，不再爆发办公用房超标的情况。二是按相关文件要求组织对分公司经理，子公司董事长、经理办公用房标准情况进行排查。经查，集团公司所属分公司经理，子公司董事长、经理办公用房未超划定的标准。
13.关于“保值增值效果不敷明显”问题整改情况
一是积极谋划新项目，组织召开专题会深入学习国发〔2022〕2号和黔府发〔2022〕7号文件精神及项目谋划方面的文件精神，凭据政策导向及企业主责主业，谋划一些可落实的项目，用好用活政策机缘，同时优化了“531项目清单”。二是党委书记亲自带队到黎平、从江两县调研，与县政府进行相同，积极推进黎平、从江两县施工子企业与县级国企相助，发挥自身优势主动融入“强州府”、乡村振兴、融入大湾区生长建设。
（三）针对“统策划划推进企业党的建设力度不敷，下层党组织政治功效发挥不敷好，坚持党管干部、党管人才保存偏差，‘人才强企’理念树得不敷牢，人才步队建设仍保存短板”问题
14.关于“下层党组织建设跟进有差别”问题整改情况
一是集团公司党委在主题教育期间，认真组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党国有企业下层组织事情条例》，对下属各分子公司现有的党员漫衍情况进行全面细致排查，形成了排查台账，摸清党员漫衍情况。二是落实应建尽建要求，对抵达《中国共产党章程》划定党员人数的单位，实时建立党组织，确保组织笼罩全面。经排查，凡党员人数抵达3人及以上的分子公司均已建立党支部。
15.关于“党建引领与生产经营深度融合不敷”问题整改情况
一是在子公司考核治理步伐中明确年度考核指标体系由经营业绩考核指标、综合评价指标及党建事情指标组成。党建考核结果应用到年度考核中。二是按期召开专题集会研究子公司考核事情，下达考核指标给各子公司，开展年度考核事情，并将考核结果与子企业主要卖力人薪酬挂钩。
16.关于“民主生活会不严肃”问题整改情况
一是在民主生活会前，认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及上级有关文件精神，深刻领会和掌握民主生活会的各项要求。提高民主生活会质量，把开好民主生活会作为一项严肃的政治任务，站在讲政治的高度，认真看待，拿出动真碰硬的态度，不走过场。二是革新批评要领，发挥党员领导干部“领头雁”作用，严肃开展批评和自我批评，坚决避免以提希望取代点问题，以事情建议取代批评意见，以会前批评式谈话取代会上批评。
17.关于“人才吸引力不强，人才步队不稳定”问题整改情况
一是凭据公司生长实际情况，公司暂不需要引进博士以上高条理人才。二是落实好职工职业生长治理步伐，做好治理步伐宣传事情，引导各部分职工凭据治理步伐相关划定，增强制度学习，提升专业能力，做好贯彻落实，构建职工职业生长通道，明确职业生长偏向，提升职工专业能力，拓展职工生长平台和时机，降低职工离职率。
18.关于“高条理人才总量缺乏、占比偏低”问题整改情况
一是制定职工职业生长治理步伐，构建治理和技术人才职业生长“双通道”，同步设置P1-P8薪酬品级，使员工有更大的职业选择空间和上升动力，不绝提高人才“黏性”。二是为引进的高条理人才提供包管住房，解决人才后顾之忧。给予取得高级工程师、一级建造师等人才一次性奖励及种种职称、证书补贴，按期走访慰问等形式体贴关恋人才。三是积极宣传取证奖励政策与高级职称评审政策指导，发动报名考试，增强高条理人才引进和内部人才培养，建立高素质人才步队。
19.关于“竞聘上岗面试环节违规”问题整改情况
一是集团公司后续的员工竞聘上岗面试事情统一由人力资源部牵头，凭据公司竞聘面试实施计划开展，在遇到与计划未明确解释的问题时，由人力资源部提出建议，报集团公司党委研究。二是增强竞聘事情的相关制度学习，提升加入竞聘事情卖力人员的业务能力。三是在制定员工竞聘事情相关的计划时，注重考虑细节问题，多方面考虑竞聘事情中已经泛起的问题和可能泛起的情况，做到老问题不重现，新问题尽量制止。
20.关于“违反竞聘计划选人用人”问题整改情况
一是在后续制定的竞聘事情计划中，增加笔试结果和综合结果并列的处理方法，竞聘事情计划报集团公司党委会研究通事后执行。二是在开展竞聘事情前，组织竞聘事情领导小组成员对竞聘计划的学习，在遇到与计划未明确解释的问题时，由人力资源部提出建议，报集团公司党委研究。
21.关于“对巡视巡察、审计发明指出问题整改情况不力”问题整改情况
一是压拭魅整改主体责任，针对巡察反响意见、审计整改，召开专题集会进行剖析研究。2023年10月12日、10月24日，召开党委集会，研究巡察反响意见整改步伐，2023年11月14日、12月1日召开巡察整改事情推进会，2023年12月12日，召开巡察整改领导小组集会，对巡察整改事项进行研究安排。二是明确专门的部分卖力对巡察反响、审计监督反响问题的跟踪落实，确保问题整改彻底。
三、下一步整改事情计划
接下来的事情中，集团公司党委将凭据巡察整改要求，扎实推进整改事情。
（一）连续用力,牢固扩大整改结果。集团公司党委将坚持目标稳定、标准不降、力度不减，按期召开巡察整改事情集会，推动解决巡察整改中的难点问题，做到不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反响的问题件件有落实，事事有回音。
（二）强化继续，严格落实主任责任。集团公司党委将严格落拭魅整改主体责任，切实履行党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”职责, 不绝强化责任继续，层层传导压力，形成齐抓共管事情花样，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的事情气氛。
（三）结合实际，推动企业革新生长。把巡察整改作为推动企业革新生长的契机，认真落实党中央、省委、州委决策安排，围绕中心、效劳阵势，深入推动全面从严治党和党风廉政建设，着力建立长效机制，努力将巡察结果转化为企业高质量生长的强大动力。
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2024年3月13日
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